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ÁREA DE RESULTADOS 3:
Infraestructura Hidráulica: Mejora en la infraestructura de los Servicios de Agua potable en 18 ciudades intermedias del Estado de Oaxaca.
El cumplimiento de objetivos de esta área corresponde a CEA, las actividades del Programa tuvieron el objetivo de mejorar la calidad del suministro y la sostenibilidad financiera de los organismos operadores que trabajan en las 18 ciudades intermedias seleccionadas, situadas fuera de la zona metropolitana de Oaxaca. Este grupo de ciudades abarca más de 15,000 habitantes y aquellas cuyos sistemas de agua son operados por la CEA. Los operadores de agua participantes brindan servicio a cerca del 50% del total de la población urbana del Estado que habita fuera de la zona metropolitana de Oaxaca, esto es, cerca de 600,000 beneficiarios.
Objetivos Cumplidos
1
Se proporcionó un plan de intervención de impacto inmediato para los organismos operadores que participaron en el Programa.
2
De acuerdo al informe 2018 del AVI existen 2 de 18 organismos cuyos ingresos por servicios son mayores que sus gastos operativos.
AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE SECTOR 2.
Heroica Ciudad de Huajuapan de león
Rehabilitación de planta potabilizadora y obra de captación
Inversión: $25.91 mdp
Beneficiarios: Hombres 25,461 Mujeres 27,582 Hogares 13,260
Heroica Ciudad de Tlaxiaco
Rehabilitación del sistema de agua potable, en las localidades de mogote de san cristóbal, la unión, san pedro, ejido cañada santa maría, barrio san nicolas para beneficiar a la localidad de heroica ciudad de tlaxiaco del municipio de heroica ciudad de tlaxiaco
Inversión: $30.37 mdp
Beneficiarios: Hombres 6,847 Mujeres 7,417 Hogares 3,566
Pinotepa Nacional
Ampliación del sistema de agua potable Sector La Raya
Inversión: $39.01 mdp
Beneficiarios: Hombres 4,338 Mujeres 5,302 Hogares 2,415
Zimatlán de Álvarez
Ampliación del sistema de agua potable Sector 2
Inversión:$14.16 mdp
Beneficiarios: Hombres 2,282 Mujeres 2,788 Hogares 1,280
Ampliación del sistema de agua potable Sector 3
Inversión:$4.38 mdp
Beneficiarios: Hombres 397 Mujeres 485 Hogares 220
Ampliación del sistema de agua potable Sector 4 y 5
Inversión:$2.41 mdp
Beneficiarios: Hombres 444 Mujeres 541 Hogares 250
San Francisco Telixtlahuaca
Ampliación del sistema de agua potable “Casco Urbano”
Inversión:$8.43 mdp
Beneficiarios: Hombres 5,073 Mujeres 5,545 Hogares 2,670
Ampliación del sistema de agua potable (del centro 2da etapa)
Inversión:$3.79 mdp
Beneficiarios: Hombres 1,206 Mujeres 1,309 Hogares 628
San Juan Bautista Tuxtepec
Rehabilitación del sistema de agua potable Sector 1
Inversión: $8.07 mdp
Beneficiarios: Hombres 11,254 Mujeres 12,191 Hogares 5,862
El Espinal
Ampliación del sistema de agua potable
Inversión:$28.44 mdp
Beneficiarios: Hombres 3,493 Mujeres 3,710 Hogares 1,820
Construcción y Equipamiento de pozo profundo
Inversión:$1.68 mdp
Beneficiarios: Hombres 3,755 Mujeres 4,068 Hogares 1,955
Asunción Ixtaltepec
Ampliación del sistema de agua potable
Inversión:$25.18 mdp
Beneficiarios: Hombres 3,493 Mujeres 3,710 Hogares 1,820
Reposición y equipamiento de 1 pozo profundo
Inversión:$1.98 mdp
Beneficiarios: Hombres 3,457 Mujeres 3,746 Hogares 1,800
Heroica Ciudad de Juchitán de Zaragoza
Ampliación del sistema de agua potable Sector 7
Inversión:$1.6 mdp
Beneficiarios: Hombres 627 Mujeres 940 Hogares 392
Perforación y Equipamiento de 1 pozo profundo
Inversión:$3.27 mdp
Beneficiarios: Hombres 8,979 Mujeres 9,727 Hogares 4,676
mtehuantepec1
Recuperación de caudal en 2 galerías filtrantes
Inversión:$8.22 mdp
Beneficiarios: Hombres 4,839 Mujeres 5,243 Hogares 2,520
Reposición de 1 pozo, Equipamiento e Interconexión
Inversión:$2.66 mdp
Beneficiarios: Hombres 937 Mujeres 1,145 Hogares 520
Santo Domingo Tehuantepec
Recuperación de caudal en 2 galerías filtrantes
Inversión:$8.22 mdp
Beneficiarios: Hombres 4,839 Mujeres 5,243 Hogares 2,520
Reposición de 1 pozo, Equipamiento e Interconexión
Inversión:$2.66 mdp
Beneficiarios: Hombres 937 Mujeres 1,145 Hogares 520
En el área de resultados 3 estaban Programadas 18 ciudades de las cuales se lograron atender 10 ciudades con recursos del crédito MAS Oaxaca y con otras fuentes de financiamiento como PROAGUA-APAUR, FONREGIÓN y Crédito BANOBRAS 363.
*Espinal, Santiago Pinotepa Nacional, Asunción Ixtaltepec, Zimatlán de Álvarez, Heroica Ciudad de Juchitán de Zaragoza, San Francisco Telixtlahuaca, Heroica Ciudad de Tlaxiaco, San Juan Bautista Tuxtepec, Heroica Ciudad de Huajuapan de León y Santo Domingo Tehuantepec.
*Nota: No se ejecutó recursos en 8 ciudades restantes por circunstancias ajenas al programa.
Tabla 4. 18 Ciudades Intermedias
| NÚMERO | CIUDAD PROGRAMADA | CIUDAD ATENDIDA |
|---|---|---|
| 1 | Ciudad Ixtepec | |
| 2 | Espinal | |
| 3 | Santiago Pinotepa Nacional | |
| 4 | Asunción Ixtalpetec | |
| 5 | Zimatlán de Álvarez | |
| 6 | Heroica Ciudad de Juchitán de Zaragoza | |
| 7 | San Francisco Telixtlahuaca | |
| 8 | Heroica Ciudad de Tlaxiaco | |
| 9 | San Juan Bautista Tuxtepec | |
| 10 | Santo Domingo Zanatepec | |
| 11 | Salina Cruz | |
| 12 | Heroica Ciudad de Huajuapan de León | |
| 13 | Santo Domingo Tehuantepec | |
| 14 | Loma Bonita | |
| 15 | San Pedro Mixtepec (Puerto Escondido) | |
| 16 | Miahuatlán de Porfirio Díaz | |
| 17 | Matías Romero Avendaño | |
| 18 | Ocotlán de Morelos | |
| Ciudades atendidas con el Crédito MAS OAXACA | ||
| Ciudades atendidas con Contrapartes | ||
Causas por las que no se atendieron las 8 ciudades restantes (Información proporcionada por la Comisión Estatal del Agua).
| Salina Cruz |
| Problemas de títulos de concesión por veda |
| Matías Romero |
| Fuentes de captación de agua pertenecientes a otro municipio y se requiere autorización de uso del mismo |
| Ocotlán y Miahuatlán |
| Dificultades en las fuentes de captación. |
| Loma Bonita |
| Autoridad municipal debe de renovar las concesiones. |
| Juchitán de Zaragoza |
| De 7 sectores solo 4 son viables para construcción, de los 3 inviables, uno es debido a la veda de fuentes de captación de agua y 2 por problemas sociales. |
| Zanatepec (obra cancelada por problemas sociales) |
| San Pedro Mixtepec (Puerto Escondido) |
| Problemas en las concesiones |
| Ciudad Ixtepec |
| Problemas sociales. |
Inversión
En el área de resultados 3 Infraestructura Hidráulica: Mejora en la infraestructura de los servicios de agua en 18 ciudades intermedias del Estado de Oaxaca, correspondiente a CEA se invirtió un monto total de $217.20 mdp.
| FUENTE DE FINANCIAMIENTO | MONTO (mdp) |
|---|---|
| CRÉDITO BANOBRAS MAS OAXACA* | 136.84 |
| PROAGUA-APAUR | 35.33 |
| FONREGIÓN | 30.37 |
| 363 CRÉDITO BANOBRAS | 14.66 |
| TOTAL | 217.20 |
18 OBRAS
- 9obras del crédito MAS Oaxaca
- 5obras con crédito MAS Oaxaca/PROAGUA-APAUR
- 1obra con PROAGUA-APAUR
- 1obra con FONREGIÓN
- 2 obras con el crédito 363 BANOBRAS
*Nota: Recursos Financiados por el Banco Mundial a Gobierno del Estado a través de BANOBRAS.
| Proyectos para el cumplimiento de los Resultados | |||
|---|---|---|---|
| Área de resultados 3. Infraestructura Hidráulica: Mejora en la infraestructura de los servicios de agua en 18 ciudades intermedias del Estado de Oaxaca | |||
| Indicador de Desembolso (DLI) | CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS | RESULTADOS ALCANZADOS | |
| DLI 3-1: Mejora de la información | |||
| Número de organismos operadores seleccionados que cuentan con un Programa de intervenciones de impacto inmediato aprobado. |
El número de organismos operadores de agua seleccionados deberán contar con un plan de intervención de impacto inmediato el cual será igual a la meta del año. | De acuerdo al MOP a partir del año 3 deberá contar con 18 organismos operadores. (El Programa de intervenciones de impacto inmediato deberá contener como mínimo: Un diagnóstico del sistema de abastecimiento de agua y la identificación de las medidas prioritarias para mejorar la continuidad del servicio de agua y asegurar la cobertura del ingreso por servicio. Expedientes técnicos de las medidas prioritarias identificadas. Expedientes técnicos destinados a asegurar el funcionamiento de las herramientas necesarias para medir los indicadores de desempeño: i) macromedidores en todas las fuentes de abastecimiento, de conformidad con la NOM-012-SCFI-1994, ii) un sistema comercial informático que permita registrar y generar informes, como mínimo, sobre los usuarios clasificados de acuerdo con la estructura tarifaria, los volúmenes y los montos facturados, recaudados y vencidos; iii) un sistema contable informático que permite registrar e informar las operaciones de ingresos y egresos, por centro de costos y actividad, de acuerdo con los principios de contabilidad generalmente aceptados. La ubicación de los puntos de medición de presión necesarios para calcular los indicadores de desempeño. Procedimientos y herramientas de cálculo del sistema de indicadores de desempeño básicos, con la respectiva capacitación del personal competente). | 100% de acuerdo al informe del AVI 2018. |
| DLI 3-2: Mejora de la calidad de los servicios | |||
| Número de organismos operadores seleccionados que han mejorado la continuidad de sus servicios. | El AVI definirá la ubicación de los puntos de medición de presión que serán representativos de las condiciones de presión en el sistema de abastecimiento de cada operador de agua o un sector seleccionado del mismo. El DLI 3-2 se considerará cumplido si: En el año 3, el número de operadores seleccionados que prestan servicios con una presión ≥ 3 mca en todos los puntos de medición durante el 50% del período de evaluación es igual o superior a la meta. En el año 4, el número de operadores seleccionados que prestan servicios con una presión ≥ 3 mca en todos los puntos de medición durante el 60% del período de evaluación es igual o superior a la meta. En el año 5, el número de operadores seleccionados que prestan servicios con una presión ≥ 3 mca en todos los puntos de medición durante el 70% del período de evaluación es igual o superior a la meta. En el año 6, el número de operadores seleccionados que prestan servicios con una presión ≥ 3 mca en todos los puntos de medición durante el 80% del período de evaluación es igual o superior a la meta. | De acuerdo al MOP contando con los 18 organismos operadores tiene como plazo para el logro, generar 3 OO’s en el año 3 a partir del año 4 ir acumulando anualmente 5 hasta llegar a los 18 OO’s. | De acuerdo al informe del AVI del 2020, solo se cumplió con un monto correspondiente al número de organismos operadores que cumplen la medición mínima requerida en todos los puntos de medición durante el 50% del período de medición de evaluación. |
| DLI 3-3: Mejora de la sostenibilidad de los servicios | |||
| Número de organismos operadores de agua seleccionados cuyos ingresos por servicio son mayores que sus gastos operativos. | El número de organismos operadores de agua seleccionados, cuyos ingresos por servicios sean mayores que sus gastos operativos durante el período de evaluación, deberán igualar a la meta de cada año o superarla. | De acuerdo al MOP contando con los 18 organismos operadores tiene como plazo para el logro, generar 3 OO’s en el año 3 a partir del año 4 ir acumulando anualmente 5 hasta llegar a los 18 OO’s.(Se define lo siguiente: Ingresos por servicio: todos aquellos ingresos por concepto de agua, alcantarillado y saneamiento que se registren en el sistema informático comercial del operador de agua durante el período de evaluación, sin incluir transferencias, multas, recargos, derechos de conexión u otros ingresos. Gastos operativos: todos los gastos registrados en el sistema contable del operador de agua que guardan relación directa con la prestación de los servicios de agua, alcantarillado y saneamiento (cuando este último exista). Se consideran: sueldos y servicios del personal encargado de la operación y mantenimiento de toda la infraestructura hidráulica del sistema; los costos de energía eléctrica de equipos de bombeo en pozos y estaciones de bombeo; los reactivos químicos para la potabilización y tratamiento del agua; los materiales, equipos y herramientas para la operación y mantenimiento de la infraestructura hidráulica, y cualquier concepto de gasto que se relacione directamente con actividades de funcionamiento de los sistemas, como gasolina y reparaciones. No se incluyen depreciaciones, intereses ni amortizaciones de deuda). | Informe del AVI 2018. (2 de 18 organismos operadores) |
Tabla 5. Proyectos Ejecutados por CEA en el Área 3- Ciudades Intermedias.
| NÚM | OBRA | MUNICIPIO | FUENTES DE FINANCIAMIENTO | CONTRAPARTE | MONTO CRÉDITO | MONTO CONTRAPARTE | INVERSIÓN TOTAL |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Ampliación del sistema de agua potable (del centro 2a etapa) | San Francisco Telixtlahuaca | Crédito BANOBRAS - MAS OAXACA | - | $3.79 | - | $3.79 |
| 2 | Perforación y equipamiento de 1 pozo profundo | Heroica Ciudad de Juchitán de Zaragoza | Crédito BANOBRAS - MAS OAXACA | PROAGUA - Apartado Urbano | $1.64 | 1.64 | $3.28 |
| 3 | Reposición y equipamiento de un pozo profundo | Asunción Ixtaltepec | Crédito BANOBRAS - MAS OAXACA | PROAGUA - Apartado Urbano | $0.99 | 0.99 | $1.98 |
| 4 | Reposición de 1 pozo, equipamiento e interconexión | Santo Domingo Tehuantepec | Crédito BANOBRAS - MAS OAXACA | PROAGUA - Apartado Urbano | $1.33 | 1.33 | $2.66 |
| 5 | Construcción y equipamiento de pozo profundo | El espinal | Crédito BANOBRAS - MAS OAXACA | PROAGUA - Apartado Urbano | $1.34 | 1.34 | $2.68 |
| 6 | Rehabilitación de planta potabilizadora y obra de captación | Heroica Ciudad de Huajuapan de León | PROAGUA - Apartado Urbano | - | 25.91 | $25.91 | |
| 7 | Recuperación de caudal en 2 galerias filtrantes | Santo Domingo Tehuantepec | Crédito BANOBRAS - MAS OAXACA | PROAGUA - Apartado Urbano | $4.11 | 4.11 | $8.22 |
| 8 | Ampliación del sistema de agua potable sector 7 | Heroica Ciudad de Juchitán de Zaragoza | Crédito BANOBRAS - MAS OAXACA | - | $1.60 | - | $1.60 |
| 9 | Ampliación del sistema de agua potable "casco urbano" | San Francisco Telixtlahuaca | Crédito BANOBRAS - MAS OAXACA | - | $8.43 | - | $8.43 |
| 10 | Ampliación del sistema de agua potable sector la raya | Santiago Pinotepa Nacional | Crédito BANOBRAS - MAS OAXACA | - | $39.01 | - | $39.01 |
| 11 | Ampliación del sistema de agua potable sector 2 | Zimatlán de Álvarez | Crédito BANOBRAS - MAS OAXACA | - | $14.17 | - | $14.17 |
| 12 | Ampliación del sistema de agua potable sector 3 | Zimatlán de Álvarez | Crédito BANOBRAS - MAS OAXACA | - | $4.39 | - | $4.39 |
| 13 | Ampliación del sistema de agua potable | El espinal | Crédito BANOBRAS - MAS OAXACA | - | $28.44 | - | $28.44 |
| 14 | Ampliación del sistema de agua potable | Asunción Ixtaltepec | Crédito BANOBRAS - MAS OAXACA | - | $25.19 | - | $25.19 |
| 15 | Ampliación del sistema de agua potable sector 4 y 5 | Zimatlán de Álvarez | Crédito BANOBRAS - MAS OAXACA | - | $2.41 | - | $2.41 |
| 16 | Rehabilitación del sistema de agua potable, en las localidades de mogote de san cristóbal, la unión, san pedro, ejido cañada santa maria, barrio san nicolas, para beneficiar a la localidad de heroica ciudad de tlaxiaco del municipio de la heroica ciudad de tlaxiaco. | Heroica Ciudad de Tlaxiaco | - | Fondo Regional | - | 30.37 | $30.37 |
| 17 | Rehabilitación del sistema de agua potable sector 1, en el municipio de san juan bautista tuxtepec. | San Juan Bautista Tuxtepec | - | 363 Crédito BANOBRAS | - | 8.07 | $8.07 |
| 18 | Rehabilitación del sistema de agua potable, sector 1 en el municipio de zimatlán de álvarez. | Zimatlán de Álvarez | - | 363 Crédito BANOBRAS | - | 6.59 | $6.59 |
| TOTAL | $136.84 | $80.36 | $217.19 | ||||
| *Nota: Crédito BANOBRAS-MAS OAXACA son los Recursos Financiados por el Banco Mundial a Gobierno del Estado a través de BANOBRAS. |
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